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旺報【記者徐維遠╱綜合報導】

據日媒報導，日本防衛省20日公布數據表示，為應對可能侵犯日本領空的外國飛機，航空自衛隊戰鬥機去年4月至12月緊急升空883次，數字創下同期新高，且其中針對中國飛機的緊急升空約占73%，達到644次。報導指出，如果以此頻率加以推算，2016年度的緊急升空次數，將超過目前為止冷戰時期應對前蘇聯飛機的最高紀錄944次，並很有可能首次超過一年1000次，應對中國戰機而升空的比重增加，顯示中日區域緊張局勢正逐步升高。

日本共同社20日報導，日本航空自衛隊戰鬥機針對中國飛機的緊急升空次數在去年大幅增加，達到644次，已打破先前2015年度升空次數的最高紀錄571次。

去年12月25日，中國第一艘航母「遼寧艦」及護衛艦當天10時穿過沖繩本島與宮古島之間海域赴西太平洋時，下午艦載預警直升機從與「遼寧艦」一同航行的護衛艦上起飛，接近距離臺中市烏日區性感內褲宮古島周邊領空約10公里處，航空自衛隊的戰鬥機緊急升空應對，緊張局面一度升級。

應對俄次數僅次陸

另統計指出，日本自衛隊針對俄羅斯飛機的緊急升空達到231次，僅次於針對中國飛機；針對台灣飛機緊急升空6次，針對其它飛機緊急升空2次。而中國的飛機以戰鬥機為主，俄羅斯飛機以偵察機居多。

若從航空自衛隊的分隊來看，管轄範圍包括釣魚台（日本稱為尖閣諸島）的南西航空混成團（位於沖繩縣那霸市）緊急升空608次，占全體的69%；其次為北部航空方面隊（位於青森縣三澤市），為208次。

報導指出，防衛省於1958年度開始發布年度統計數據，目前的最高紀錄為1984年度的944次，當時為冷戰期間前蘇聯飛機活動頻繁之時。

保護美軍艦艇演習

日本防衛省20日也宣布，自衛隊將在23至27日首次基於安全保障相關內容，實施包括保護美軍艦艇在臺南市大內區情趣按摩棒內的「武器等防護」訓練。

日媒稱，鑑於北韓的核武與彈道飛彈開發以及中國加強海洋活動，演習將以桌面演練的形式模擬實際部隊的行動來調整態勢；演習將設想從平時到對日本和平與安全造成重要影響的「重要影響事態」等多種情況進行訓練。

中國時報【莊哲權╱台東報導】

繼東魯凱族達魯瑪克部落自主公告傳統領域後，位於台東市的排灣族新園（卡拉魯然）部落2日也跟進，自主公告傳統領域範圍350公頃，政府與民間若有重大開發，必須經由部落同意，族人強調，傳統領域非獨占所有權的意思，而是要展現部落的主體，部落間共享、共管、互惠。

青年繞跑插旗立約

新園部落排灣族人昨天由耆老杜東龍帶領青年會繞跑傳統領域，沿途插旗立約後，自主公告傳統領域，範圍自中興路上的育仁中學沿路至軌道，再由軌道往南直行到利嘉溪，接著再由利嘉溪往北行至新園橋，過新園橋直行往東走，沿著中興路與育仁中學的起點接合，面積350公頃。

部落主席巫化表示，該部落祖居地在太麻里溪流域上游，1935年間日本人強迫他們遷至現址，並承諾以350公頃土地作為交換，該處原為卑南族利嘉部落的傳統領域，經與利嘉部落協商後，同意讓他們在此落地生根。

「土地是我們的生命，不是資產，是我們世世代代要守護的責任與義務」，族人指出，自主公告傳統領域絕非獨占所有權，而是為了要展現部落的主體，並藉此說明新園部落與土地的關聯；而在歷史的演進中，傳統領域必有重疊之處，部落間共同協商、共享、共管、互惠，都是邁向自治必經的過程。

守護土地邁向自治

依據原住民基本法第2條第5項規定，「原住民族土地係指原住民族傳統領域土地及既有原住民保留地」，傳統領域為部落的固有主權，是族人共有、共享、共治的生活空間，非等同政府或一般社會私有化下的，在公告為部落傳統領域之後，未來，政府如有重大建設必須部落同意，民間投資也必須獲得部落會議同意。

排灣族新園部落族昨日自主公告傳統領域，之前，東魯凱族達魯瑪克部落也在2016年12月19日公告傳統領域2萬公頃，如果再加上蔡英文總統宣布，但尚未公告的都蘭部落，至少將有3個部落自主區。

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